[摘要] 国家统计局22日数据显示，9月，在全国70个大中城市中，有69个城市的新建商品住宅(不含保障性住房)价格同比上涨。北京、上海、广州、深圳四个一线城市同比涨幅均超过20%，这是该项统计自2005年开始发布以来首次出现这种情况。
国家统计局22日数据显示，9月，在70个大中城市中，有69个城市的新建商品住宅(不含保障性住房)价格同比上涨。北京、上海、广州、深圳四个一线城市同比涨幅均超过20%，这是该项统计自2005年开始发布以来首次出现的这种情况。
分析人士表示，房价的快速上涨超预期，可能引发新的调控政策，四季度可能迎来政策窗口期，热点城市可能密集出台微调政策，中央层面可能推出新的调控措施。尽管楼市调控的长效机制正在酝酿，但从当前态势看，限购、限价等行政手段短期内可能不会退出，甚至有加码的可能。
区域分化态势明显
9月，在70个大中城市中，新建商品住宅(不含保障性住房)价格环比上涨的城市有65个，持平的城市有3个，仅温州和桂林2个城市环比下降。平均而言，70个大中城市的新建商品住宅平均环比上涨0.72%，继续处于上涨通道中。
与去年同期相比，在70个大中城市中，仅温州9月新建商品住宅价格下降，其余城市均同比上涨。其中，北京、上海、广州、深圳四个一线城市9月房价同比涨幅均超过20%，北京继续成为领涨者。平均来看，70个大中城市新建商品住宅价格9月平均同比上涨8.7%，创今年以来新高。
业内人士表示，与2007年的一轮房价大涨相比，目前的房价上涨有所不同。2007年时，房价上涨较普遍，不同城市房价涨幅差距不大，而目前区域市场的分化较明显，在一线城市大幅领涨同时，部分二三线城市存在供应压力，房价上涨后续动力不足。
中原地产报告显示，9月，北京、上海、广州、深圳新建商品住宅价格环比平均上涨1.4%，天津等31个二线城市平均上涨0.7%，唐山等35个三线城市平均上涨0.6%。一线城市与二三线城市涨幅差距正逐渐拉大。
市场人士表示，导致这种分化的主因是土地的供应。近年来，一线城市和部分二线城市土地供应不足，但市场需求持续增加，市场出现供不应求局面，而众多三四线城市在土地财政驱动下大量供地，给市场带来消化压力。
在房价快速上涨背景下，部分城市可能难以完成今年的房价控制目标。9月，在70个大中城市中，有15个城市新建商品住宅价格同比上涨超过10%，24个城市涨幅在8%-10%之间。
地王助推房价上涨预期
在热点城市房价上涨的原因中，供应不足首当其冲。华远地产(华远九都汇)董事长任志强认为，近几年北京商品房供地的规模始终处于负增长状态，虽然供地总规模不小，但剔除保障房和其他基础设施建设用地后，纯商品房用地面积不足，再加上配建制度将保障房用地成本转嫁到商品房土地上，推高商品房地块价格。北京市住建委数据显示，9月下旬以来，北京楼市库存已降至6万套以下的历史水平。
预期管理失效进一步助长房价涨势。7月以来，一线城市频繁出现“地王”，且“地王”潮逐渐蔓延至二线城市。“地王”带来的房价上涨预期导致市场出现一定程度恐慌情绪，恐慌性需求加速入市又进一步推涨房价。
近几个月一线城市的成交区域分布显示，高价地对房价有明显影响。近两个月来，北京部分区域的土地价格均超过该区域历史峰值，这些区域正是近期房价上涨较快的热点区域。
业内人士认为，在当前供需失衡和预期管理失效的背景下，要想在短期内止住房价上涨势头恐非易事。北京中原地产市场研究部总监张大伟表示，一二线城市集聚过多资源，房价易涨难跌。2012年以来过多的信贷供应是房价上涨重要原因。这些影响房价上涨因素目前依然存在。由于热点城市房价具有更强的上涨动力，房企持续向热点区域集中，可能助推房价上涨。
张大伟表示，房价持续上涨的现实正在促使房地产长效调控机制加速出台。分析人士认为，作为调节市场供需重要手段，房产税改革试点扩围时点可能临近。
分析人士认为，楼市调控政策需加码，从而在短期内迅速抑制房价涨势，稳定市场预期。业内人士建议，热点城市可适度上调二套房首付比例和贷款利率，限购不严厉的城市需提高限购门槛。在有关部门窗口指导下，部分城市已出台微调政策。继郑州、南京先后收紧调控政策后，深圳近期推出稳定房价8条措施。北京市有关部门近日宣布，明年将供应超过5万套自住型限价商品房以平抑市场供需矛盾。
延伸阅读：
前三季度，在一线城市和多个二线重点城市普遍面临房价同比大幅上升的压力下，深圳于10月11日率先表态，出台了包括增加土地供应、严格限购限贷、加大保障房和安居型商品房供应力度等在内的八条调控措施，俗称“深八条”，这也被业界普遍解读为调控加码的信号，同时也是建立房地产调控长效机制的前奏。
专家称，虽然“深八条”短期内不会对市场造成太大的影响，但它的落实却将为后续长效机制的逐步完善赢得时间。记者近日在市场中采访发现，“深八条”出台10天，市场闻风而动，已经开始悄然发生着改变。
■ 深圳特区报记者 徐强
土地市场率先启动供应增加
“深八条”对市场的作用首先体现在土地市场上。上周，龙华新区民治街道的一块商住用地挂牌出让，这也是今年出让的第二块商住用地，而上一次商住用地的出让时间还是在今年1月份。
此次土地出让共吸引了14家房企到场竞拍，最终由中海地产以38.2亿元的价格竞得。据悉，该块用地将拿出98000平方米用于安居型商品房建设，而且也已确定安居型商品房的销售基准价格不变，为10450元（含装修）、销售价格11740元（含装修）。
该地块的成功出让也拉开了深圳四季度住宅用地出让的序幕。根据“深八条”规定，将确保今年普通住房用地供应在以往5年平均供地量的基础上增加20%以上，而且四季度还要供应约60公顷住宅用地。
市房地产研究中心主任王锋认为，在深圳土地资源十分紧张的情况下，“深八条”中专门提到了要增加普通住房用地供应，显示了政府稳定房价的决心。通过增加普通住房用地，来加大保障房和安居型商品房的供应力度，将为建立房地产长效机制奠定基础，同时起到稳定房价的作用。
国土资源部相关负责人日前也表示，一直以来，国土资源部在房地产用地管理和调控工作中，始终把做好土地供应工作放到首位，今年更是要求各地根据市场的情况着力“稳供应”，增加住房有效供给，实现住宅用地供应量增加。
延伸阅读：
中小户型占比大幅提高
随着“深八条”逐渐被市场所了解，新建商品住宅的供应结构也开始有所变化。记者调查发现，从上周开始，市场上的新房供应有所放量，同时针对首套刚需置业者的中小户型占比大幅提高，大户型和豪宅的推盘量开始减少。
据有关机构统计，本月供应量将比9月有所增加，预计有将近20个新盘新货入市，共计8000多套新品，其中以满足刚需的中小户型为主，占比70%以上。
市场分析人士称，这样的供应结构将有助于房价的稳定，避免大量豪宅或高价盘入市，结构性推高整体房价，据此推断，四季度豪宅及高价盘的销售或会受到较大限制。另外，四季度很多调控举措意味着都要加强，不排除会有更严厉调控措施出台的可能。
一家开发商销售总监薛先生告诉记者，目前，银行房贷不断收紧，对市场的影响开始显现，另外，二套房首付提高的房地产调控预期增强，也影响了部分刚需置业者的购房心态，同时，开发商还普遍面临年底冲刺去库存的压力，这些因素都会影响到开发商的销售和定价策略。根据“深八条”规定，将继续强化商品住房预售管理，这意味着限价将更加严格的执行。“四季度，我们的推盘结构会向中小户型倾斜，同时，会采取更加合理的定价来吸引置业者。”薛先生表示。
延伸阅读：
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
