[摘要] 今年，江苏省委一号文件继续聚焦“三农”。昨天，省委召开新闻发布会，对省委一号文件，即《关于全面深化农村改革深入实施农业现代化工程的意见》（简称“意见”）进行了解读。据介绍，省委一号文件中有关改革的内容，不少都是前所未有的新提法、新举措，并且具有较强的针对性和可操作性。
江苏将全面放开小城市落户 推广张家港“积分模式”
今年，江苏省委一号文件继续聚焦“三农”。近日，省委召开新闻发布会，对省委一号文件，即《关于全面深化农村改革深入实施农业现代化工程的意见》（简称“意见”）进行了解读。据介绍，省委一号文件中有关改革的内容，不少都是前所未有的新提法、新举措，并且具有较强的针对性和可操作性。中国江苏网
值得一提的是，意见提出建立农业转移人口市民化机制，其中包括加快户籍制度改革，推广张家港积分落户的做法，形成流动人口落户通道。
户籍改革
放开建制镇和小城市落户
意见提出，将加快户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。
如何界定城市大小？记者了解到，我国按城市非农业人口数量的多少来划分，小城市人口20万以下，中等城市人口20万-50万，大城市人口50万-100万，特大城市人口100万-400万，超大城市人口400万以上。
据悉，江苏将建立全省互联互通的人口信息系统，全面推行流动人口居住证制度，逐步推进居住证持有人享有与居住地居民相同的基本公共服务。值得一提的是，把进城落户农民全部纳入城镇住房和社会保障体系，在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系。
此前有消息称，有关部门已开始调研、制定户籍改革的实施细则，预计上半年出台。
在户籍制度改革上，在江苏尚属首创的张家港积分落户的做法，今后将在全省推广。意见提出，全省其他城市将推广张家港积分落户的做法，形成流动人口落户通道。
外地人想落户张家港，挣够积分就可以了。2012年，张家港开始对流动人口实行“积分管理”。按照《张家港市新市民积分管理暂行办法》，个人积分达到一定分值时，就可获取家庭入户、子女入公办学校和参加当地居民医保等同城待遇。
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