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专家析户籍"回流"农村现象 农村户籍今后越来越"值钱"

楚天金报   2014-08-18 00:30

[摘要] 全国人大财经委副主任委员、民建中央副主席辜胜阻昨日谈到当前户籍“回流”农村现象时表示,因为农村户籍越来越“值钱”,承包地、宅基地、林地以及各种各样的补贴,还有近郊区的土地升值,导致农村户口的含金量越来越高,使农村户籍的吸引力上升。

人大财经委副主任委员、民建中央副主席辜胜阻昨日谈到当前户籍“回流”农村现象时表示,因为农村户籍越来越“值钱”,承包地、宅基地、林地以及各种各样的补贴,还有近郊区的土地,导致农村户口的含金量越来越高,使农村户籍的吸引力上升。

人大财经委副主任委员、民建中央副主席辜胜阻,中国社科院人口与劳动经济研究所党委书记张车伟,国务院发展研究中心农村经济研究部副部长何宇鹏,昨日做客中国政府网访谈,解读《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(简称《意见》)。在《意见》正式发布之前,社会上出现了一种“回流”现象,即拥有城镇户口的,想着办法回老家弄一个农村户口。

对此,何宇鹏分析,这件事情的出现跟户籍制度改革本身没有太大关系,它已经出现了很长一段时间了。这种现象基本上发生在东部沿海地区,特别是大城市、特大城市的城乡接合部或郊区。何宇鹏说,“回流”背后隐含着对农村土地以及集体经济分配的预期。

辜胜阻指出,现在不仅是出现了“回流”的现象,而且有很多调查显示,持有农村户籍的人也不愿意放弃农村户籍。一个调查显示,75%的农民工不愿意放弃农村户籍;还有调查显示,90%的人不愿意放弃农村户籍,这是因为农村户籍越来越“值钱”,承包地、宅基地、林地以及各种各样的补贴,还有近郊区的土地,导致农村户口的含金量越来越高,使农村户籍的吸引力上升。相关专家同时指出,“农地农有,农地农用”,也就是说农村的土地要归农民所有,这是在户籍制度改革过程中要坚持的一个基本原则。

张车伟认为,让更多进城农民工稳定地生活在城市里,显然有利于扩大内需,尤其是会带来消费需求的增加,这是推动经济长期可持续增长的根本性措施。何宇鹏也指出,未来我国需要更多地依靠劳动力质量或素质的提升,来推动中国经济的增长,使经济发展由“中国制造”向“中国创造”转型,户籍制度改革中有关提高劳动力素质的举措,对于未来推动中国经济增长将起到支撑作用。张车伟说:“对户籍制度改革不能仅仅从公共服务均等化、社会管理、公平的角度去理解,还应该从促进国家长期发展、长期经济发展的角度理解,它是我国基础性的改革措施。总体来看,户籍制度改革对经济发展长期向好非常有利。”

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