[摘要] 2014年，泉山区投入1.4亿元，认真落实就业、文化、健康、平安、乐居“五项惠民计划”，组织实施了一大批民生实事项目，切实解决普通群众关心、直接、现实的利益问题，提高了百姓的幸福感和满意度。
2014年，泉山区投入1.4亿元，认真落实就业、文化、健康、平安、乐居“五项惠民计划”，组织实施了一大批民生实事项目，切实解决普通群众关心、直接、现实的利益问题，提高了百姓的幸福感和满意度。
2015年伊始，泉山区提出推进“5+10”民生幸福工程，从就业创业、文化文明、医疗保健、公共安全、社区建设等民生扩面和质量提升方面，集中力量再办民生大事、解决大难题，努力使民生幸福工程惠及更多百姓，向人民群众交上一份满意答卷。
遵循百姓的意愿，倾听百姓的诉求，从百姓急、难、盼的事情入手，泉山区已经连续两年出台“1号文件”，聚焦、聚力民生工程。
“我们一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，扎实推进，久久为功，增强民生工作的覆盖面、集聚度和实效性，用实际行动让群众感受到实实在在的变化。”区委书记赵兴友说，根据民生需求的不同特点，既夯实百姓的基本民生，更要大力进行保障性民生建设，集中力量办好民生大事，解决民生难事。
2015年，泉山区又开出一组沉甸甸的“民生账单”，勾勒出美丽泉山的幸福追求。泉山区正在迈向“和谐民生”、“幸福民生”的道路上，越走越快，越走越坚定。
关键词：就业惠民
【目标】 全年为辖区居民提供就业岗位不少于2万个，新增就业人员1万人以上，失业率控制在4%以内，培训被征地农民等各类人员不少于2000人。
【解读】 就业是民生之本，就业创业富民惠民。努力实现高质量的就业，是保障和改善民生的头等大事。2015年，泉山区将升级改造就业平台，由原来的封闭式平台升级为开放式门户网站，方便用工企业和辖区居民登录查询和操作。
同时，泉山区相关部门将建立“先招工后培训再签约”的培训模式，联合企业，根据岗位需求开展订单定向、技能提升、创业等专业培训；联合高校及市有关部门，开办技能认证中长期培训班，让更多参培居民获得专业资格认证，提高就业创业本领；并在保留传统培训项目的基础上，开办电子商务、现代物流等系列现代技术培训。
继续举办好春秋两季大型公益招聘会和每个周末的中小型招聘活动。突出对企业的“点对点”服务，提供就业政策扶持和用工推荐免费服务，根据企业需求，开办重点企业专场招聘会。针对征收拆迁项目居民、高校应届毕业生及“4050”人员、零就业家庭等特困群体，根据年龄层次、专业技术能力、求职意愿等情况，组织开展特色招聘活动。通过政府出资购买、开发公益性岗位等方式，就地、就近解决就业。
为鼓励和推动创业，2015年，泉山区政府将设立不低于300万元的专项扶持资金，重点以贷款贴息、房租补贴等形式，扶持高校毕业生、被征地农民、退伍士兵等人员创业。依托中国矿业大学国家大学科技园、徐州软件园等资源，从资金、技术、管理、基地等方面提供支持和“一条龙”服务，做到“创业前有指导、创业中有帮扶、创业后有跟踪”。
关键词：文化惠民
【目标】 坚持服务群众、服务基层，通过多种活动载体为广大市民群众提供优质文化服务，在政府主导、社会参与、群众互动过程中，潜移默化文化修养和文明道德素养，带动公民素质整体提升。
【解读】 文化是人类的精神家园，文化传承是一个民族生生不息的血脉。公民是否享有充足的公共文化服务，是决定着一个地区文化含量的重要指标，更关系着公民幸福指数的提升。因此，让文化发展成果大程度地惠及人民群众，已经成为泉山区一种常态化的施政理念和文化发展战略。
2015年，泉山区坚持通过政府购买、企业赞助、商业合作相结合的方式，为广大群众提供质高价廉的文艺、图书、演出、电影等文化服务和产品，全年面向辖区群众发放“文化惠民”免费门票或优惠券1万张左右，让广大市民走进高层次文化场馆。
大力推广“泉山区新市民公约”，实施“万名市民进课堂”行动，提升市民文明素质，共同维护公共空间。依托“书香泉山”、“新市民培训技能展演”、“和谐泉山讲坛”等既有品牌活动为载体，开展政策宣讲、法制教育、文明劝导，吸引更多的基层群众参与到文化活动中来。
坚持开展“百姓舞台”广场演出、广场电影放映周、书法绘画摄影展等丰富多彩的文体活动，充分调动人民群众参与文化娱乐的积极性。
关键词：健康惠民
【目标】 继续推行便捷、安全、价廉的居民家庭病床服务，全年力争家庭病床收治人数占辖区户籍人口的比例达到3％。，比上年提高1个千分点。继续以健康小屋为载体，加大对慢性病患者的健康干预，扩大免费体检覆盖面，健康小屋免费体检人数达到10万人次以上。全民健康健身行动继续蓬勃开展。
【解读】 就医看病是群众关注的问题之一。近年来，泉山区始终把卫生惠民摆在重要位置，不断加大医疗卫生投入力度，逐步完善公立社区卫生服务体系建设，扎实推进基本公共卫生服务项目工作，优化社区卫生服务模式。“让群众看得上病、看得起病、看得好病，是健康惠民的根本落脚点。今年，我们将进一步健全和完善社区公共卫生和医疗卫生服务体系建设，为群众的健康保驾护航。”泉山区主要负责人表示。
2015年，泉山区将推动家庭病床服务提质扩量。重点面向5类适合在家庭医疗的患者，加强宣传和引导，全年力争家庭病床收治人数占辖区户籍人口的比例达到3％。，比上年提高1个千分点。
逐步加快全科医生制度建立步伐，加强社区卫生联合体作用，提高基层医疗卫生机构服务能力。邀请大医院专家到社区卫生服务机构定期坐诊、义诊，使居民就近享受优质的医疗健康服务。
建设区级信息化健康管理系统，建立 “健康大数据”，打造泉山“智慧医疗”特色品牌。完善健康管理服务平台。建立政策激励机制，力争将全区涉农社区60岁以上居民全部纳入健康小屋免费体检。力争2015年实现区内医疗信息系统与上级系统联通，进一步发挥信息化管理效能。
继续开展全民健康健身活动。利用政府网站、社区网站，开办全民健康健身宣传专栏，普及体育健身知识，推广科学健身方法。完善涉农社区体育设施，实施体育组织、体育指导、体育活动整体推进，加快构建涉农社区“10体育健身圈”。举办全民健身社区运动会、中小学生田径运动会、“冬季三项”运动会等大众体育竞赛。加强校园足球场地及教练员、裁判员队伍建设，大力推广校园足球、快乐足球。
关键词：平安惠民
【目标】 重点实施平安家居、平安出行、平安共建“三大行动”，努力实现“三降三升”，即全区刑案总量、安全事件（案件）和万人民事案件起诉率逐年下降，群众安全感、平安建设参与率、人民群众对法治建设和社会治安的满意度继续提升。
【解读】 “平安”是一种典型的公共产品，平安也能惠民，平安应该惠民，平安也是好的惠民。由政府提供保障，立足平安惠民是泉山区工作的重要主题。近年来，泉山区从人民群众关心、关注的涉及治安、安全和稳定等热点难点问题入手，解决突出问题，扎实推进基础建设、治安防控体系建设、社会矛盾纠纷排查化解和公共安全服务等重点工作，赢得群众充分的信任。
2015年，泉山区将结合老旧小区综合整治，继续推进老旧小区技防建设，力争全年新增技防小区30个，全区小区技防覆盖率达到75%以上。出台财政出资兴建的技防、单元防盗门等设施管理使用办法，落实日常维护使用等工作责任。
对城中村、农贸市场、西部城区等治安复杂场所进行深入排查，推广翡翠城小区上房签订文明守法协议的成功经验，解决拆迁安置小区违章搭建、毁绿种菜等管理难题。同时，继续推进社区网格化及社会管理信息平台建设，到2015年底，社区网格化建成率达到80%，区、街、社区三级社会管理信息平台实现互联互通。
关键词：乐居惠民
【目标】 全区公共基础设施、居民住房状况、生态环境、公共服务等领域进一步改善，居民生活质量和幸福感进一步提升。
【解读】 2015年，泉山区将继续改善居民居住环境，深入推进老旧散居小区综合整治。计划全年投入5000万元，对50-60个老旧散居居民小区实施道路、场地、绿化、停车泊位、路灯照明、技防设施等综合整治。继续以“三清理”为抓手，常态化、长效化清理居民小区垃圾杂物、毁绿种菜、乱养殖、违法建设等行为。
组建社区物业服务站20家以上。设立已整治老旧散居小区长效管理专项资金，分类制定管理办法和考核激励措施。
继续提高“四位一体”社区管理模式覆盖面和影响力。继续以社区减负减重、更好服务社区居民为核心，创建“无台账”社区。
以“社区正能量，百姓新鲜事”征集评选活动为抓手，进一步培育、壮大社区服务志愿者队伍，力争到2015年底，全区社区志愿者注册人数达到社区居民的10%以上。
关键词：十类民生实事
【目标】 百姓民生无小事，一枝一叶总关情。泉山区明确提出，要统筹做好各项民生实事，始终把保障和改善民生放在重要位置，让人们群众共享改革发展成果。
【解读】 通过梳理泉山区的实事项目，我们欣喜地看到，2015年，泉山区的民生实事将继续给力，为百姓带来更多福祉。
“两遗（疑）”问题类、住房保障类、涉农社区类、社会保障类、基础教育类、养老服务类、食品安全类、环境优化类、农贸市场类、公共设施类，2015年泉山区十类民生实事，40多项重点工作。
“这40多项实事涵盖了百姓生活方方面面的内容，每一领域都有具体的实施计划表、负责人，让人一目了然。”泉山区相关负责人表示，这是泉山区委区政府新一年的民生承诺，在新年伊始为百姓送上的实惠的“民生礼包”。
2015年，泉山区将继续解决事关民生重点“两遗（疑）”问题，同时深入排查梳理100个事关安全生产、食品安全、环境保护等社会安全稳定的突出问题，实行挂牌整治、销号管理、量化考核，为群众营造安全稳定环境；继续把握国家支持棚户区改造和保障房建设的政策机遇，深入推进住房保障；继续通过实施城中村（城郊接合部）改造、扶持涉农社区集体经济发展、强化集体三资管理、落实支农惠农政策等措施，促进涉农居民增收；确保城乡基本养老、基本医疗和失业保险覆盖率稳定在98%以上；充分发挥市场配置的主体作用，引导社会力量投入养老服务业；对全区2000多家“小餐饮”进行规范整治，确保小餐饮持证率达到95%以上。
在2015年的泉山区，您将看到在少华街小学雨润新城分校、西苑第三小学、姚庄第二小学、新泰山小学等一批新建小学；泉润公园、梨园路公园以及矿山路、新淮海西路街头绿地等一抹崭新的绿色；姚庄农贸市场、金山街坊中心、杏山子街坊中心、三环南路街坊中心等一批新建的农贸市场……
老百姓的期盼，源于看得见的幸福。
更多更公平地分享改革发展成果，更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，物质生活富足，精神生活丰富……
2015，经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的幸福泉山，值得期待！
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