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存款保险条例昨起实施 利率上限或逐步放开

扬子晚报  2015-05-04 02:30

[摘要] 作为中国利率市场化的重要一步,《存款保险条例》已于昨日起正式实施。存款保险实行限额偿付,高偿付限额为人民币50万元。

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作为中国利率市场化的重要一步,《存款保险条例》已于昨日起正式实施。存款保险实行限额偿付,高偿付限额为人民币50万元。

记者看到,存款保险覆盖的范围既包括人民币存款,也包括外币存款;既包括个人储蓄存款,也包括企业及其他单位存款;本金和利息都属于被保险存款的范围。

业内人士称,存款保险制度的推出有利于非银金融机构,或使部分存款转而流入保险、券商等非银机构,对于原先的储蓄大户,会将部分资金配置于理财产品、股票和信托产品。因此,存款保险制度有利于股市增量资金入场。

国泰君安表示,存款保险制度的推出,意味着存款利率上限可能会逐步放开,一旦上限放开,意味着未来银行存款将不仅面临互联网金融的争夺,而且银行业内竞争也将加剧,这可能会导致银行让渡部分息差收入,银行负债成本上升。未来将导致银行业强者更强,弱者愈弱的情况,甚至随着民营银行准入放开、金融市场化改革推进,银行业面临优胜劣汰,因此政府将建立金融机构并购重组、破产的市场化退出机制。

而对储户而言,短期内银行破产的可能性很小,而这个保险制度不包括各种在银行购买的理财产品,因此还是应当提高理财风险意识。

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备受关注的《存款保险条例》于昨日起正式施行,今后,存款保险实行限额偿付,高偿付限额为人民币50万元。人民银行贵阳中心支行表示,实行限额偿付,并非意味超过限额以上存款就没有安全保障,《条例》中还有多项措施保障存款安全。

“给存款上保险,是不是我们还要额外交钱?”、“实行限额偿付,是否意味着限额以上存款就没有安全保障了?”……昨日,《存款保险条例》实施,不少市民就相关细节进行咨询。

对此,人民银行贵阳中心支行表示,给存款上保险并不需要储户额外交钱。因为,存款保险制度作为国家金融安全网的一部分,其资金来源主要是金融机构按规定交纳的保费。收取保费主要目的是为加强对金融机构的市场约束,促使银行审慎经营和健康发展。

此外,存款保险条例规定的50万元的高偿付限额,是中国人民银行会同有关方面根据我国的存款规模等因素,并考虑我国居民储蓄意愿较强、储蓄存款承担一定社会保障功能的实际情况,经反复测算后提出的,能够为99.63%的存款人提供全额保护。

同时,实行限额偿付,并非意味限额以上存款就没了安全保障。存款保险基金可以用于向存款人偿付被保险存款,也可以用于支持其他投保机构对有问题的投保机构进行收购或者风险处置。从已建立存款保险制度国家的经验看,多数情况下是先使用存款保险基金支持其他合格的投保机构对出现问题的投保机构进行“接盘”,收购或者承接其业务、资产、负债,使存款人的存款转移到其他合格的投保机构,继续得到全面保障。确实无法由其他投保机构收购、承接的,才按照高偿付限额直接偿付被保险存款。此外,超过高偿付限额的存款,还可以依法从投保机构 清算财产中受偿。

而对于存款保险制度推出后对中小银行的影响,人民银行贵阳中心支行表示,目前,我国银行业经营状况良好,总体运行稳健。建立存款保险制度是对现有金融安全网的改善和加强,可进一步提升银行业的稳健性,促进银行业健康发展,总的来说,存款保险对中小银行更有利。

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