[摘要] 原则上新建住宅配建的停车位百分之百要建设充电设施或预留安装条件。公共停车场配建的充电设施或预留安装条件的比例不能低于10%。2000辆电动车必须配建一座公共的充电站，鼓励建设机械一体式的停车充电一体化设施。
国家能源局副局长郑栅洁接受采访表示，国务院常务会议已研究通过《加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，即将发布实施。郑栅洁表示，《指导意见》提出，到2020年基本建成车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，满足超过500万辆的电动汽车充电需求。原则上新建住宅配建的停车位要建设充电设施或预留安装条件。
目标
2020年满足500万辆电动汽车充电需求
我国充电基础设施加快发展。郑栅洁介绍，截至去年底，我国建成充换电站780座，交直流充电桩3.1万个，但目前充电基础设施建设也存在认识不统一、政策配套不完善、协调推进难度大、标准规范不健全等问题。
郑栅洁说，《指导意见》提出，到2020年基本建成车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，满足超过500万辆的电动汽车充电需求。原则上新建住宅配建的停车位要建设充电设施或预留安装条件。公共停车场配建的充电设施或预留安装条件的比例不能低于10%。2000辆电动车必须配建一座公共的充电站，鼓励建设机械一体式的停车充电一体化设施。
《指导意见》提出要完善服务体系，完善相关的标准规范，建设充电智能服务的平台，做好配套电网的接入服务，鼓励企业利用“互联网+”创新商业合作的模式。此外，在强化支撑保障方面，《指导意见》要求简化充电基础设施规划建设审批程序，完善财政价格政策，拓宽多元融资渠道，加大用地支持和协调力度。
重点
电动汽车充电标准尽快实现统一
“像原来手机充电设施一样，也都是五花八门的，大家有一堆充电器、一堆电池，现在逐步走向完善，走向统一，走向标准。”郑栅洁说。
充电基础设施标准方面，郑栅洁介绍，将有四项工作推进：一是尽快完成充电接口和通信协议等关键国家标准的修订稿发布，这几个标准近日已通过国标委组织的审查;二是新版国标发布以后，要对存量的充电设施进行改造升级，尽快实现充电标准统一;三是制定无线充电等新型充电技术标准;四是计量、计费、结算等运营服务管理规范。
标准制定完善后的执行问题上，他介绍，一是近期要成立国家电动汽车充电基础设施促进联盟，集中社会资源和力量，配合政府严格产品准入管理;二是依托联盟构建充电基础设施信息服务平台，有效整合不同企业和城市充电服务平台信息资源;三是标准执行和互联互通情况未来要进一步跟国家财政支持政策对接，确保标准执行和互联互通取得实效。
还介绍：“像特斯拉这样的车企采取自己标准的问题，我们的意见是很明确的，在中国必须遵照中国的标准来建设充电的设施。根据我们掌握的情况，特斯拉公司现在积极参与我们新版国标的制定工作，将根据新版国标对它们的车型进行改造和调整，相信这个问题很快会得到解决。”
部署
需着力解决盈利模式资金保障等问题
郑栅洁说，《指导意见》还重点对目前充电基础设施发展面临的三个重要问题进行部署：
建立盈利模式，吸引社会投资。一方面准备申请中央预算内资金支持，研究制定财政奖励办法。另一方面是通过PPP模式引入社会资本，完善电价政策，允许合理收费，鼓励众筹等创新的商业模式来开展增值服务。
在建立资金保障体系方面，国家安排专项建设基金支持，鼓励社会资本设立专项基金，发行企业债。探索利用基本养老保险基金投资，鼓励创新金融产品和保险品种，推广股权项目权、特许经营权等质押融资方式，推动设立融资担保基金。
在解除制约建设瓶颈方面，通过简化规划建设审批手续，优先安排土地供应，加强配套电网接入服务等措施，为加快充电设施建设开辟绿色通道。同时，通过制定统一的充电设施建设管理示范文本，发挥房地产主管部门、街道办事处、居委会的指导监督作用，解决充电设施进小区难的问题。
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住建部:10月8日起推行住房公积金异地贷款业务
中国经济网记者从住建部网站了解到，住建部、财政部和央行联合发布“关于切实提高住房公积金使用效率的通知”，提出了全面推行异地贷款业务的要求，即缴存职工在缴存地以外地区购房，可按购房地住房公积金个人住房贷款政策向购房地住房公积金管理中心申请个人住房贷款，并将于10月8日起执行。
以下是通知全文：
住房城乡建设部 财政部 中国人民银行关于切实提高住房公积金使用效率的通知
建金号
各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅（建委）、财政厅（局），新疆生产建设兵团建设局、财务局，中国人民银行各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行，直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心：
今年以来，各地贯彻落实加强住房公积金管理工作电视电话会议精神，按照《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》（建金〔2014〕148号）、《关于放宽提取住房公积金支付房租条件的通知》（建金〔2015〕19号）和《关于个人住房贷款政策有关问题的通知》（银发〔2015〕98号）要求，调整住房公积金使用政策，简化业务办理流程，资金使用效率有所提高。但部分地区住房公积金使用条件仍然偏紧，办理手续复杂，结余资金规模较大，制约了住房公积金作用的发挥。为切实提高住房公积金使用效率，按照国务院关于加快落实住房公积金使用政策的督查要求，现就有关事项通知如下：
一、提高实际贷款额度。2015年8月末住房公积金资金运用率低于85%的设区城市，要综合考虑当地房价水平、贷款需求和借款人还款能力，提高住房公积金个人住房贷款实际额度。在保证借款人基本生活费用的前提下，月还款额与月收入比上限控制在50%-60%。贷款偿还期限可延至借款人法定退休年龄后5年，长贷款期限为30年。推行按月划转住房公积金冲还贷款本息业务。
二、设区城市统筹使用资金。同一设区城市住房公积金管理中心和分中心应当统一住房公积金提取和贷款政策，统筹使用贷款资金。住房公积金管理中心或分中心贷款资金不足时，应允许缴存职工向同城住房公积金管理机构申请贷款。
三、拓宽贷款资金筹集渠道。有条件的城市要积极推行住房公积金个人住房贷款资产证券化业务，盘活住房公积金贷款资产。
四、全面推行异地贷款业务。缴存职工在缴存地以外地区购房，可按购房地住房公积金个人住房贷款政策向购房地住房公积金管理中心申请个人住房贷款。缴存地和购房地住房公积金管理中心应相互配合，及时出具、确认缴存证明等材料，办理贷款手续。具体办法由住房城乡建设部另行制定。
五、简化业务审批要件。缴存职工申请住房公积金个人住房贷款、同意根据本人住房公积金月缴存额推算其月收入的，不需单位出具职工收入证明。缴存职工租住商品住房申请提取住房公积金，除身份证明、本人及配偶无房证明外，不需提供其它证明材料。
六、提高管理效率和服务水平。各地住房公积金管理中心要优化内部人员配置，增加网点工作人员，工资待遇向网点工作人员倾斜。要充分利用受托银行业务网点优势，方便缴存职工就近办理住房公积金提取和贷款手续。
七、加快改造升级信息系统。各地住房公积金管理中心要根据政策调整和流程优化的需要，加快改造升级住房公积金管理信息系统，建立集12329服务热线、短信、微信、手机APP、网上业务大厅等功能于一体的综合服务平台，推进办理网上业务，为缴存职工提供高效便捷的服务。
八、建立考核问责制度。各级住房公积金监管部门要加强对城市住房公积金管理中心业务考核，将住房公积金资金运用率或住房公积金个人住房贷款市场占有率作为重要考核指标，考核结果要通报设区城市人民政府，并作为考核住房公积金管理中心负责人的重要参考。住房公积金资金运用率或住房公积金个人住房贷款市场占有率低的城市，要对住房公积金管理中心主要负责人进行约谈和问责。
本通知自2015年10月8日起执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国财政部
中国人民银行
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