[摘要] 13日,备受关注的《江苏省机动车驾驶人文明交通信用管理办法(试行)》正式出台。从2月1日起,驾驶员的违法行为将正式和个人信用体系挂钩,闯红灯、酒驾、遮挡号牌、肇事逃逸等违法行为,不仅仅是面临着罚款记分的处理了,还可能会影响到单位聘用、评优甚至是银行审批贷款等多个方面。
交通失信记录并非伴随终身,有效期满系统自动修复
一年内参加文明交通志愿服务活动满60个的,或因见义勇为被市级以上表彰评为先进个人,可修复一般交通失信信用记录
原处罚被撤销或变更,应当予以修复
我对失信记录有异议,怎么办?
交通信用记录异议申请流程:
向公共信用信息
中心提出申请
两个工作日内
决定是否受理
受理后10个
工作日内处理
对基本信息有异议
由公共信息中心复核,5个工作日内完成复核,确认有误的3个工作日内修复
对交通失信行为有异议
由公安交管部门复核,复核有误的5个工作日内更正相关信息记录
能否纳入非机动车违法行为?
■申捷(市交警支队二大队副大队长)
“我个人是非常赞成这样的法规出台的。近年来,类似多次违章不予处理的‘闯王’,醉驾、飙车等导致严重交通事故的案例频繁出现。从交通管理的角度来说,这些都是严重干扰了交通秩序,阻碍交通文明发展的,即便是再严格的惩罚我觉得也不为过。”申捷表示,根据此次发布的法规具体内容,从判定失信的标准到惩处力度均有详细规定,这也有利于今后法规的有效实施。
在进一步加强对机动车所有人、驾驶员管理的同时,有一个现象不容忽视:近年来,非机动车、行人违法违规的情况越发突出。“我市机动车的保有量在数十万辆,与此相对应的是还有两三百万的非机动车驾驶员。后者的交通文明行为该如何规范?是否也可以纳入个人信用体系中?我觉得,在这部法规真正落实之后,结合实际情况也值得加以考虑。”
注意避免陷入“控烟迷局”
■朱季康(扬州大学社会发展学院副教授)
“如今,地方拥有越来越多立法权,相应出台的地方性法律法规也能更好地适应每个地方的不同需求。”朱季康认为,“从这个角度来说,这次江苏省在率先颁布交通信用管理法规是非常有超前意识的,值得称赞。”
他表示,立法虽好,但不是目的,如何才能有效贯彻、实施到位,是这部法规终效果的重要评判。“比如我们一直在讲禁烟、控烟,也颁布了相应的法律法规,但直到目前为止,工作的推动仍处在起步阶段,甚至国内有一些地方法律颁布的前后几乎没有改变。如何能让这次的立法终落到实处,值得相关部门多加考虑。”
应以主观恶意程度为评判
■王波(律师)
“在如今的背景下,进一步完善相关的法律法规,对促进社会发展、文明和谐有着非常重要的作用。”王波认为,这次的法规中,对各个细节的把握非常值得肯定。“例如个人失信达到一定的程度之后,将受到各级文明办、公安、教育、人力资源和社会保障、交通运输、银行、保险公司等相关部门、单位联动实施的惩戒,这是非常细化的。”
他认为,就这部法规涉及的内容而言,评判一个人的行为是否失信,不应当以其交通违法行为的严重程度来判断。“比如,一个人无意间发生了交通事故致人死亡和一个人故意超速行驶,从严重程度来说肯定是前者严重,但是我认为,恰恰后者才能被判定为个人失信,因为他是存在主观恶意的。在此次颁布的法规中,我觉得这个细节做得也比较好,一般、较重、严重失信三个层次分明,并且也充分考虑到了驾驶员的主观恶意因素。”
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