[摘要] 5月22日，社科院财经战略研究院院长高培勇近日透露，当前直接税改革遇到障碍，在2017年推出房地产税改革存在很大不确定性。
房产税进度或推迟 贾康：财税改革时间表面临重大考验
“当前的经济形势，房地产税有点生不逢时。……房地产税在2017年正式推出的可能性罩上了一层雾气”。5月19日，中国国际经济交流中心第71期“经济每月谈”上，中国社科院财经战略研究院院长高培勇对于有关房产税问题作出了这样的表态。
当天，同时参加论坛的财政部财政科学研究所原所长贾康也回应了有关经济体制改革会议未提“房产税”的问题。
澎湃新闻5月18日报道，在刚刚举行的经济体制改革会议上，房产税并未列入今年的改革目标，使得公众对于这一税种的推进进度产生了疑问。
贾康称，（有关房产税）今年两会上总理报告里确实没有提这个事，但是预算报告里讲到了要配合立法。“我理解现在在调控方面特别关注房地产的调整和整个经济运行态势的关联，在短期的考虑上没有把它列在工作的日程上，但是没有改变在过去多年的改革文件，特别是三中全会以及财税配套改革方案政治局审批里面已经形成的房地产税改革的基本指导意见。”
此前贾康在公开场合曾多次表示，房产税将在2016年完成立法，并于2017年正式推出。
贾康称，为加快房地产税立法并适时推进改革这样一个指导方针，具体的推进过程中这是一个策略性的掌握。一旦房地产市场的调整分化见了眉目，我觉得很可能在今年下半年就差不多见眉目，后面改革的安排还会按原有逻辑展开。
如果总是这样拖泥带水，政治局审批财税配套改革方案所提出的时间表的要求会面临重大的考验，改革进度的不匹配的问题。
贾康称，按照时间表，重点、基本的事项2016年能做出来。现在三中全会说的加快房地产税率并实施体制改革连接的是另外一个重要的要求，就是逐渐提高直接税比重。由于个人所得税没有时间表，在直接税方面看得出来有抓手、有要求的就这一件事（房产税），显然是重点和基本的事情之一，这当然也是一个很严峻的考验。
论坛上，高培勇则直接对房产税的出台进度表示担忧。高培勇称，在过去一年半时间当中，涉及到间接税的改革进展相对是比较顺利的，去年通过营改增而实现的间接税的减少是1918个亿，如果照这样一个进程继续推进，到今年年末，如果营改增在年内范围内所有行业全面推进的计划不做调整，减税的规模将会达到4000—5000亿。但是直接税的改革进程并不顺利，“到目前为止，房地产税在2017年正式推出的可能性罩上了一层雾气，能不能在2017年正式推出，大家心中有数。另外一个重要的税种，个人所得税的综合制改革能在什么样的条件下，在哪一个时点上正式亮相我们也需要观察。”
高培勇表示，房产税究竟会不会延迟，是属于决策问题。
他直接指出，当前的经济形势，房地产税有点生不逢时，原因在于中国经济下行压力较大，在经济下行的条件下两个问题比较突出：一是房地产业本身是在经济发展过程中不一般的产业，是举足轻重的产业，它的发展变化对经济形势的变化具有重大影响，所以这是要考虑的。二是财政收入的形势以及由此带来的社会的稳定格局。两个方面结合在一起都使房地产税如期推进增加了障碍性的因素。
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