[摘要] 通讯员 满东广
◎本报全媒体记者 骆耀明
通讯员 满东广
在3月2日召开的徐州市招商引资暨开放型经济工作会议上，新沂荣获“2017年度招商引资暨开放型经济工作”一等奖。
目前，新沂市项目建设热火朝天，斯尔克超仿棉、军民融合产业园、华美特建材、光电产业园、纯希大健康等项目全力加快建设。几个月后，这些项目将全部投产……新沂的高效率，被客商视为项目建设的成功“样本”。春节过后，先后有近20批次的客商组团来新沂考察，寻求进一步的产业联姻。
去年，新沂市5000万元以上签约项目115个，投资总额279亿元，协议利用外资3.09亿美元，实际到账注册外资1.73亿美元、同比增长73%，自营进出口总额45.26亿元人民币、同比增长45%。
进一步优化营商环境
为进一步优化新沂营商环境，限度地释放发展活力，新沂坚持系统化思维，强化顶层设计，研究制定《关于进一步优化营商环境实施意见》，并坚持问题导向，把作风建设作为优化营商环境的发力点和突破点。新年会即召开新沂市作风建设大会，以“作风建设提升年”为抓手，聚力解决作风建设方面的突出问题，以工作作风的大转变，推动营商环境的大提升，努力让优质高效、公平公正、充满活力的“软环境”，成为新沂发展的“硬资源”。
“温吞水、标准低、怕担当、不作为、服务差、老古板、当看客、要求松”等八种现象，是新沂“作风建设提升年”提出的“八种不良现象”，针对干部队伍中存在的问题，全力以赴打好治理“新衙门作风”组合拳。开展“比学赶超”活动，紧扣“苏北领先、全省进位”总要求，积极引导各级各部门牢固树立追赶意识，提高工作标准，在徐州、苏北乃至全省坐标体系中找到超赶目标，鼓励镇（街道）之间、部门之间、干部之间相互比激情、比干劲、比业绩，营造“你追我赶、竞相发展”的浓厚氛围。全力以赴攻坚克难，紧扣制约新沂经济社会发展的重点难点问题，聚力“363”牵引性抓手，重点加快推进三大历史遗留问题解决、化工园区整治、园区“僵尸企业”处置等工作，坚决啃下一批“硬骨头”，为新一轮高质量发展赢得时间和空间。同时，健全完善鼓励激励机制，用好《容错纠错办法》，旗帜鲜明为担当者担当。
切实提升审批效能
“原来办施工许可证花了10天时间，没想到这次3天就拿到手了，真快！”近日，在新沂市政务服务中心住建局办证窗口，江苏金柏盛置业有限公司负责人说。
在深化行政审批改革工作中，新沂住建局全面梳理审批事项流程，将施工许可证核发时间由10个工作日压缩到3个工作日，前置材料由21项精简到17项，且其中9项材料可以电子扫描件替代复印件,建设单位实际只需提供8项申报材料。同时，将竣工验收备案所需17项材料精简为14项，建设单位还可通过网上备案，审核通过后即可办理,不再需要建设单位提供复印材料。“让数据多跑路，让群众少跑腿，才能限度地为企业和群众带来实实在在的便利。”新沂市住建局行政许可科科长李玲说。
抓好监管体系建设，持续深化“1+7+N”事中事后监管体系，探索实行“互联网+监管”新模式，不断提升监管工作水平。加强信用体系建设，积极探索从“门槛管理”走向“信用管理”的有效途径，建立新沂公共信用信息平台，制定并落实好企业法人失信守信黑红名单及管理办法，广泛开展诚信企业、诚信个人评比活动，努力让“诚信新沂”的品牌叫得更响。切实增强“店小二”意识，大力倡导“马上就办”的工作作风，加快完善项目“全程代办”服务制、企业服务专员制度，开辟重大项目“绿色通道”，实行一个重大项目、一名包挂领导、一个牵头责任单位、一套跟踪服务班子、一项有效推进措施“五个一”推进机制，为企业提供全流程、精准化、“保姆式”服务，着力打造服务、办事不求人的“金字招牌”。
努力转变工作作风
营商环境要搞好，必须建立“务实管用”机制，新沂把优化营商环境和作风建设纳入镇（街道）、园区和机关事业单位绩效考核，并作为年度考核和评先评优的重要参考和依据，加大考核权重，明确考核细则，推动各级各部门切实转变作风。
完善监督机制。健全营商环境评价体系，探索设立“营商环境监测点”，定期对优化营商环境成效开展测评。进一步整合政务服务热线资源，充分发挥“12345”政府服务热线、“行风热线”等平台作用，建立问题清单管理机制和“经济110”24值班制度，时间收集梳理企业反映的问题，及时下发交办单或督办单，全程跟踪、靠前服务、限时办结，着力构建投诉、交办、受理、回复的“工作闭环”。严肃督查问责。加快建立健全督查清单、挂牌督办、联合督查等机制，加强对营商环境和作风建设的全过程监督检查，对作风不实、工作不力、服务不到位的定期通报，对违反规定、干扰破坏营商环境的行为，严肃追责问责，发现一起，查处一起，曝光一起。
新沂“更多获得感的营商环境”引来客商“热辣目光”，围绕产业链图谱，强化“补链、强链”，招引产业链关键环节和核心项目，打造“上下游结合、全产业链贯通”的产业集群。目前，投资18亿元的德国DAW特种涂料、18亿元的品希大健康研发生产基地、14亿元的银河智能电气装备制造、10亿元的复星医药原料药生产基地、10亿元的苏州二叶青霉素原料药注射剂生产基地等一批重大产业项目相继落户新沂。
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