不动产登记革新：从徐州首证到全国统一

网友关注：全国2200个市县已实施交房即交证改革。我国不动产登记制度经历了从分散到统一的重大变革，特别是在徐州颁发全国首本不动产权证书后，这一制度不断完善，实现了从量变到质变的跨越。目前，全国已有2200个市县实施了“交地、交房即交证”改革，近2100个市县开通了“带押过户”业务，累计办理40多万件，涉及抵押金额逾6000亿元。这些改革大大提升了登记效率和便利度，有效服务和支撑了经济社会发展。

我国不动产登记制度经历了从分散到统一的重大变革，特别是在徐州颁发全国首本不动产权证书后，这一制度不断完善，实现了从量变到质变的跨越。目前，全国已有2200个市县实施了“交地、交房即交证”改革，近2100个市县开通了“带押过户”业务，累计办理40多万件，涉及抵押金额逾6000亿元。

不动产登记改革的全面实施与成效

不动产统一登记制度旨在保护权益、保障交易安全、便民利民，坚持依申请登记、属地登记、一体登记、连续登记原则，着重“保护私权”。截至目前，全国累计已有2200市县实施“交地、交房即交证”改革，惠及1800万群众；近2100个市县开通“带押过户”业务，累计办理“带押过户”40多万件，累计涉及卖方抵押金额6000多亿元；累计773个重点区域实现自然资源登记簿“上户口”，涉及25个省份，覆盖国家公园等自然保护地、国家重点林区、水流、湿地、森林、无居民海岛、探明储量的矿产资源等自然生态空间和自然资源。

不动产登记服务的持续优化与创新

各地在优化不动产登记办理流程、加快推进“互联网+不动产登记”、提升登记信息查询便利度等方面不断探索，收效明显。北京市设置综合窗口，办理不动产转移登记、缴纳税款和登记费以及领取证书全流程业务，实现“一窗受理、内部流转、及时办结、同窗出证”。上海市推行不动产登记“一窗通办、同窗出证”，并持续深化登记、交易、纳税协同，推出不动产登记“税费同缴”，将不动产登记费及所涉税费合并为一笔订单支付；精简申请材料，实现不动产登记、交易、纳税信息采集“三表合一”。

不动产登记“跨省通办”与信息查询的便捷化

在不动产登记“跨省通办”、解决企业和个人异地办事“多地跑”“折返跑”等难题方面也取得实效。截至目前，全国所有市县均实现了商品房预售和抵押涉及的预告登记、登记资料查询、抵押登记三项业务“跨省通办”。此外，浙江义乌建立了全业务覆盖、全流程网办、全地域通办、全天候申请、无线下流程、无纸化管理“四全两无”的“互联网＋不动产登记”新模式；山东济南打造“云登记”服务理念，建设集“云咨询、云指导、云见证”为一体的不动产登记“云柜台”咨询受理服务平台，提供一对一视频帮办及视频见证受理和全天候“智能+人工”咨询服务，为企业群众提供7*24小时“一站式”数字化办事体验。

不动产登记信息查询的全面优化

不动产登记信息查询是企业和个人在不动产买卖等活动中的重要基础性支撑，查询结果也广泛应用于抵押贷款、教育入学等多种社会化场景。北京、上海通过人脸识别、“互联网＋”等技术手段，全面推进登记信息网上查询、自助查询，丰富查询内容，增加了非居住非自然人房屋权利人信息；整合不动产登记、权利限制、企业经营状况、欠税、公共事业缴费等信息，实现尽职调查在线“一站式”查询。重庆探索权利人在线授权查询服务。广东全省上线不动产登记信息“以图查房”功能，向全省自然人、法人及非法人组织提供不动产登记信息及地籍图可视化查询服务，信息查询更加便捷、直观、全面。

不动产登记服务的延伸与创新

自然资源部自然资源确权登记局介绍，项目建设全生命周期登记服务，给企业带来便利。多地主动向前延伸不动产登记服务，通过强化信息共享与业务协同，在项目供地阶段实现“交地即交证”；在土地转让阶段实现“成交即交证”；在项目竣工阶段实现首次登记“竣工即交证”和商品房分户“交房即交证”；有抵押融资需求的，合并办理抵押权注销、新抵押权设立、抵押权变更等，实现“抵押即交证”。不动产登记“带押过户”改革可以避免企业和个人支付过桥资金，降低融资难度和制度性交易成本，激发市场活力。自然资源部自然资源确权登记局介绍，此项改革由省会城市及计划单列市、同一银行金融机构、住宅楼不动产先行，逐步向其他市县、跨银行业金融机构、工业及商业等类型不动产拓展“带押过户”服务。

总结

我国不动产登记制度经历了从分散到统一的重大变革，特别是在徐州颁发全国首本不动产权证书后，这一制度不断完善，实现了从量变到质变的跨越。目前，全国已有2200个市县实施了“交地、交房即交证”改革，近2100个市县开通了“带押过户”业务，累计办理40多万件，涉及抵押金额逾6000亿元。这些改革大大提升了登记效率和便利度，有效服务和支撑了经济社会发展。