[摘要] 近期，全国各地放松房地产调控的消息频出，传递了强烈的救市信号。据不完全统计，在全部46个限购城市中，目前以各种形式“灵活”调节楼市的已近八成。
救市措施或升级
在本轮楼市调整潮中，地方政府在救市上表现得颇为积极。但据20个放宽限购城市近期成交情况的监测发现，就目前市场来看，取消限购对市场成交的刺激并不明显，多数城市成交依旧低迷，仅个别明文调整限购城市成交量回升，而且这些城市成交量几乎都是短期冲高后又快速回落。
专家表示，到目前为止，20个城市中仅有不到两成的城市在限购放宽后，商品住宅成交量出现了单周冲高。值得注意的是，这些单周成交量冲高城市的政策发布形式均为明文放宽，如呼和浩特、济南、南宁等。
松绑限购被证明短期内无效后，地方政府救市的措施已不仅限于取消“限购令”了。近期，成都和包头等地开始以财政补贴的形式鼓励和引导当地商业银行松动“银根”，支持首套房贷款。如成都市规定，7月1日至年底，对银行发放的首套房贷款，贷款利率不超过（含）人民银行公布的同期贷款基准利率，提供贷款金额的3％作为财政补助。包头则是在9月的房交会期间，给予购房者首套房契税全额补贴等。
同策咨询研究部总监张宏伟认为，在限购之后，地方政府还可能祭出调整普通住宅标准、调整公积金政策、降低首付比例、取消“限价”政策等升级措施。如果后续其他城市跟进，加之开发商以价换量力度的加大，预计楼市在“金九银十”成交相对活跃。
银行松贷力不从心
多个城市松绑楼市限购，但对商业银行而言，放松“限贷”依然是易说难做的事情。
虽然央行要求各家银行优先满足居民家庭首次购买自住普通商品住房的贷款需求，但商业银行对于放松住房贷款仍存顾虑。更有银行业人士称，政府放松限购和商业银行放宽信贷完全是两码事，银行目前流动性并不宽裕，银行对于来自房地产行业的利润和风险非常谨慎。
今年5月份，央行召开住房金融服务专题座谈会，要求商业银行合理配置信贷资源，优先满足居民家庭首次购买自住普通商品住房的贷款需求；商业银行要对个人住房按揭贷款合理定价，提高贷款发放和审批效率。
6月初，银监会副主席王兆星表示，银监会将继续执行差别化的住房贷款政策，大力支持个人首套住房的需求，保证中低收入群体改善住房条件；同时抑制投资、投机性住房需求。
在指导商业银行保证刚需房贷的同时，监管层也在提醒商业银行房地产风险。7月底，银监会主席尚福林在上半年银行业监督管理工作会议暨经济金融形势分析会议上表示，部分地区已出现房企甚至业主违约，一些中小房企的资金链紧张，三四线城市相关信贷风险需高度关注。尚福林还指出，重点监控房地产、政府融资平台、产能严重过剩等领域风险。
从整个上半年的情况看，房地产成交依旧在下降。国家统计局数据显示，上半年商品房销售面积48365万平方米，同比下降6.0%；商品房销售额31133亿元，下降6.7%。一家股份制银行某分行行长表示：“从银行的角度看，房价在跌，成交清淡，房贷的风险是增大的。”
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